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CSCR-2020-03001
長沙市工業和信息化局
長沙市財政局
關于印發《長沙市加快食品產業轉型升級若干政策實施細則》的通知
長工信消費品發（2020）25號
各區、縣（市）工信局、財政局、經發（工）局，各園區財政分局：
根據《長沙市人民政府辦公廳關于印發長沙市加快食品產業轉型升級若干政策的通知》（長政辦發（2020）1號）精神，我局會同市財政局制定了實施細則，現印發給你們，請遵照執行。
長沙市工業和信息化局
長沙市財政局
2020年3月16日
長沙市加快食品產業轉型升級若干政策實施細則
根據《長沙市人民政府辦公廳關于印發長沙市加快食品產業轉型升級若干政策的通知》（長政辦發（2020）1號），制定本實施細則：
一、申報資格
申報的企業（項目）須在長沙注冊經營并依法納稅，未納入信用體系黑名單管理，無重大違法記錄；具有獨立法人資格、財務制度健全、獨立核算的規模以上食品工業企業。申報事項需在長沙市工業智能調度系統同步填報。
II.申報類別、條件和材料
（一）支持食品企業研發創新
1、研發經費投入補助。
申報條件：（1）企業上一年度研發經費投入總額達到200萬元以上。（二）企業上年度研發經費投入總額占主營業務收入的1以上（其中主營業務收入50億元及以上的企業占10以上，主營業務收入在10-50億元（含10億元）的企業15家以上，主營業務收入在5-10億元（含5億元）的企業20家以上，主營業務收入在5億元以下的企業30家以上）。相關數據以有資質的第三方機構為依據
以出具的年度財務審計報告數量為準，以上市公司年度財務審計報告數據為準）。
申請材料：（1）申請人基本情況。（二）申報單位上一年度研發經費使用基本情況。（三）申報單位科技人員和研發場所證明材料。（四）申報單位最近兩年年度會計審計報告和研發經費專項審計報告。（五）申報單位及其法定代表人對申報材料的真實性承諾，不重復申報。
支持方式：經考核，按當年研發經費支出較上年度增幅的20給予補助，最高不超過20萬元。
2.創建研發平臺獎勵。
申請條件：
（1）企業上一年度新認定為國家“制造業創新中心”。
（2）企業上一年度新認定為省級“制造業創新中心”。
（三）企業上一年度新認定為“湖南省認定企業技術中心”。
（4）企業上年度新創建省級品牌示范企業、省級工業質量標桿企業、省級知識產權運用標桿。
申請材料：
（一）申報單位基本情況。
（2）工業和信息化部、湖南省工業和信息化廳認定文件。
支持方式：
經批準后，對工業和信息化部新認定為國家“制造業創新中心”的食品企業，給予200萬元獎勵；對湖南省工信廳新認定為省級“制造業創新中心”的食品企業，給予100萬元獎勵；對湖南省工信廳新認定為“湖南省認定企業技術中心”的食品企業，給予50萬元獎勵；對新創建的省級品牌示范企業、省級工業質量標桿企業、省級知識產權標桿食品企業，分別給予一次性獎勵30萬元。
（二）支持食品工業智能化改造（納入全市智能制造系統實施）。
（三）支持食品企業兼并重組。鼓勵“500強”企業兼并重組長沙食品企業。兼并重組后，其銷售結算中心設在長沙，在長沙注冊法人并納稅
企業和兼并重組項目建成后，按照實際收取的評估、審計、法律顧問等前置中介服務費用的30給予補助，最高不超過200萬元。食品企業兼并重組交易金額達到1億元以上的，按照兼并重組金額的3給予補助，最高不超過500萬元。企業按照高標準原則享受其中一項補貼。
補助對象和標準。
（一）補貼對象為國內“500”強企業兼并重組長沙食品企業，補貼對象為兼并重組后銷售結算中心設在長沙，且法人在長沙注冊并納稅的企業。
（二）補貼共兩項，企業可選擇其中最高的一項。補助條件為全部完成兼并重組：一項按中介服務費補助，補助比例為實際發生費用的30，封頂200萬元。并購重組前期中介服務費用包括資產評估、審計、法律顧問等費用；另一種按交易金額進行補助，補助比例為并購重組金額的3，封頂500萬元。并購重組金額以交易標的的交易價格為準，交易價格為現金、股權、債權、資產置換及其他支付方式的金額之和。產權交易所達成交易的，以交易所公示的交易價格為準。
申報條件。
（一）申請長沙市食品企業兼并重組的企業應具備以下條件：兼并重組發起單位為國內食品“500”強企業；
（2）兼并重組后在長沙市注冊法人并納稅的企業，具有獨立法人資格；
（3）合并重組后銷售結算中心設在長沙，稅款在長沙繳納；
（四）誠實守信，依法經營，無違法失信記錄。
（四）支持食品企業做大做強
1、對年度主營業務收入首次突破的給予獎勵。
申報條件：申報單位上一年度主營業務收入首次超過50億元、30億元、20億元、10億元、5億元（相關數據以具備資質的第三方機構出具的年度財務審計報告數量為準，上市公司以年度財務審計報告數據為準）。
申請材料：
（一）申報單位基本情況。
（二）申報單位上一年度的年度會計審計報告。
（三）申報單位及其法定代表人對申報材料的真實性承諾，不重復申報。
支持方式：經認定，年主營業務收入首次超過50億元、30億元、20億元、10億元、5億元的食品企業（單個企業在政策有效期內僅認定一次），分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵。2.設備投資或市場開拓補貼。
設備投資申報條件：申報單位購置一定數量的生產設備（設備投資數據以年度投資額為準，相關數據以有資質的第三方機構出具的年度財務審計報告數量為準，上市公司以年度財務審計報告數據為準）。
申請材料：（1）申請人基本情況。（2）申報單位購置設備的合同及發票。（三）申報單位及其法定代表人對申報材料的真實性承諾，不重復申報。
支持方式：確定設備投資2000萬元及以上的食品企業，分別給予最高100萬元、300萬元的設備購置補貼。
市場開拓申報條件：申報單位年度營業收入增長達到一定數額。
申請材料：
（一）申報單位基本情況。
（二）申報單位最近兩年的會計審計報告。
（三）申報單位及其法定代表人對申報材料的真實性承諾，不重復申報。
支持方式：確定年營業收入增長15家及以上的食品企業（相關數據以符合條件的第三方機構出具的年度財務審計報告數量為準，上市公司以年度財務審計報告數據為準），分別給予30萬元、50萬元市場開拓補貼。
三。申報及審核程序
按照“企業自愿申報、區縣（市）園區初審復審、市政府審批、社會公示、資金撥付”
的程序執行。
（一）發布通知。每年由市工信局會同市財政局發布申報通知。
（二）初審。由區縣（市）、園區工信（產業）部門按照要求對申報企業（單位）申請材料的合規性、真實性、完整性進行初審，并會同財政部門報送符合條件的企業（單位）和項目。
（3）審查。市工信局委托第三方機構組織專家根據得分情況進行評審并出具評審意見。
（四）資金安排計劃。市工信局相關業務處室、市財政局根據第三方評審意見，研究提出擬資金安排方案，經市工信局黨組審議。
（五）市政府審批。由市工信局將提出的資金安排方案報市政府審定。
（六）結果公示。市政府批復的資金安排方案，將通過市工信局官方網站、長沙晚報向社會公示，公示期為5個工作日。
（七）資金分配。公示無異議后，由市財政、市工信局將資金下達各區縣（市）或園區。
四、監督管理
（一）企業（項目）單位對申報事項的真實性、合規性和資金使用情況直接負責。對違反國家、省、市專項資金管理有關規定的，視情責令限期整改，停止撥付資金，限期收回已撥付資金。對涉嫌犯罪的單位，由司法機關依法追究刑事責任。
（二）各區縣（市）、園區工信（工業）部門按照分工承擔項目資金初審和日常管理監督責任，負責對上報情況和項目進行嚴格把關。
（三）市工業和信息化局負責組織實施支持食品產業若干政策，會同有關部門加強項目審計，會同市財政局加強資金監管，會同市審計局加強資金項目審計監督。
本細則自2020年3月19日起實施，有效期至2022年2月28日。在國家、省、
市有關政策有重大調整時，根據實際情況對本政策進行調整。本政策與其他市級政策原則上不重復享受同一事項。同一企業同時符合本政策多個獎勵條款的，按照金額最高的獎勵條款執行。
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