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蘇州注冊的公司能開在昆山嗎

好順佳集團
2022-06-02 12:46:12
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內(nèi)容摘要：近年來，我國大力推進“放管服”改革，放寬市場準入，深化簡政放權(quán)，更好激發(fā)市場和企業(yè)活力。正是在這樣的背景下，一些過去民間資本和社會力量難以進入的領域，近年來引入競爭機制，正逐步向市場開放。但...

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近年來，我國大力推進“放管服”改革，放寬市場準入，深化簡政放權(quán)，更好激發(fā)市場和企業(yè)活力。正是在這樣的背景下，一些過去民間資本和社會力量難以進入的領域，近年來引入競爭機制，正逐步向市場開放。

但近日，多名投資者向“曝光臺”反映，他們響應國家新政，計劃從事已經(jīng)放開的機動車檢測行業(yè)。但在實際操作過程中，不同程度存在審批難的問題。

投資百萬機動車檢測站卡在“最后一步”

在昆山周市鎮(zhèn)，張先生租了一間2000平方米的廠房開展機動車檢測業(yè)務，但如今廠房大門緊閉，嶄新的設備成了擺設。張先生告訴記者，一年多來，他為這個機動車檢測項目四處奔走，至今已投入上百萬元。

張先生說，他去年6月租下了這個廠房，隨后開始購置儀器設備；去年7月10日，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；到今年3月，按照行業(yè)準入要求，順利取得江蘇省市場監(jiān)督管理局出具的相關資質(zhì)證書、行政許可決定書和安全、消防、環(huán)境影響、交通影響等6份評估報告。只有最后一步，向?qū)俚剀嚬芩峤唤尤牍簿W(wǎng)的申請。

沒想到，今年3月18日提交材料后，事情至今沒有進展。

張先生向記者出示了一份昆山交警大隊車管所去年9月20日發(fā)布的“友情告知書”，主要是對當?shù)貦C動車登記服務站設立條件和程序的說明和提醒。在張先生看來，其他內(nèi)容和之前差不多。最大的變化是多了一道審核程序：“由單位所在地區(qū)的鎮(zhèn)街辦事處出具審核意見。”

張先生說，據(jù)他所知，他的審批材料送到當?shù)剀嚬芩螅嚬芩o周市鎮(zhèn)發(fā)了一封信。自己的投資項目在鎮(zhèn)里“卡殼”，一干就是5個多月。

這個廠房已經(jīng)租了

一年零三個月過去了，張先生說，經(jīng)過估算，人工費、房租和各種前期投入，到目前為止差不多投入了700多萬元。這樣的損失和精力消耗，實在是有點吃不消。

采訪中，記者了解到，類似情況在當?shù)夭⒎莻€例。一位投資者介紹，從今年1月到現(xiàn)在，他前期已投入400多萬元。他仍在與當?shù)卣跋嚓P部門溝通，沒有明確答復；另一位投資商告訴記者，他的車檢項目投資在昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。半年多了，各項評估都按要求進行了。但開發(fā)區(qū)回復稱，如果公安必須出具開發(fā)區(qū)的意見，只能寫“不同意”。

20.公安部、質(zhì)檢總局印發(fā)《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》，明確提出：“按照黨的十八屆三中全會提出的使市場在資源配置中起決定性作用的要求，充分發(fā)揮社會各方面積極作用，加快檢驗機構(gòu)建設。各地質(zhì)監(jiān)部門不再通過檢驗機構(gòu)規(guī)劃設置來控制檢驗機構(gòu)數(shù)量和布局，對符合法定條件的申請人，簡化審批流程，加快審批工作。“

2017年，昆山市政府也出臺了相關工作意見，其中有這樣的表述：“全市原則上不再規(guī)劃布局機動車檢驗機構(gòu)，全面放開機動車檢驗機構(gòu)建設，實行市場化調(diào)節(jié)。”

那么，張先生和其他幾位投資者的項目審批卡在哪里？

審批“卡點”一：影響交通？

在周市鎮(zhèn)人民政府，周市鎮(zhèn)黨委副書記、財政經(jīng)濟發(fā)展局局長沈克勤明確告訴投資者，經(jīng)過集體討論，決定不讓了，因為檢查站點多了會影響交通。

采訪中記者了解到，今年4月，周市鎮(zhèn)政府曾向昆山交警大隊發(fā)出回復函，對此事作出回應：“因該公司位于青陽北路與朱家灣路交界處，路口車流量大，經(jīng)常發(fā)生擁堵，周市轄區(qū)內(nèi)機動車檢查兩處

檢測公司，因此不適合設立機動車檢測項目。“

周市鎮(zhèn)黨委副書記、財政經(jīng)濟發(fā)展局局長沈克勤說，國家規(guī)定放開市場，昆山周市鎮(zhèn)沒有。另一位工作人員表示，如果有異議，可以去行政訴訟。

張先生向記者出示了第三方機構(gòu)蘇州市規(guī)劃設計院出具的交通影響評估報告，報告顯示，經(jīng)過測算，這個檢測站對周邊地區(qū)的交通影響總體在可接受范圍內(nèi)。

公安部門為何要求鎮(zhèn)政府出具審核意見？

接受采訪時，周市鎮(zhèn)黨政辦負責人高揚表示，審批時不是周市鎮(zhèn)要提出請求，而是車管所要求周市鎮(zhèn)回復。

那么，當?shù)毓膊块T為何要發(fā)布“友情告知書”，還要請鎮(zhèn)政府審批？

昆山交警大隊車管所相關負責人表示，2019年9月20日，公安部頒布了《機動車登記服務站管理規(guī)定》。為了讓企業(yè)負責人少跑路，車管所匯總了涉及的部門和要素，然后發(fā)函請相關單位對這些要素的情況進行審核，這是方便群眾辦事的一項舉措。

車管所負責人表示，除了簡化辦事流程，“ 友情告示”還有一個初衷，那就是為了安全生產(chǎn)。他說，這些機動車檢測站絕大多數(shù)需要租用廠房，到區(qū)鎮(zhèn)備案，這也是昆山市人民政府2020年1號文件明確要求的。

審批“卡點”二：工廠安全有問題嗎？

昆山市政府今年1月發(fā)布的1號文件要求：“新承租工業(yè)廠房租賃項目，由屬地鎮(zhèn)備案，相關部門聯(lián)合指導企業(yè)注冊登記手續(xù)地址查驗。”

采訪中，記者了解到，張先生租賃廠房的整個產(chǎn)業(yè)園目前正在進行群租廠房標準化建設的相關整改提升。9月8日，周市鎮(zhèn)專門召集各企業(yè)召開會議。

為了了解自己廠房是否存在安全問題，張先生這次也參加了

開會。但周市鎮(zhèn)工業(yè)廠房出租管理工作領導小組辦公室工作人員告訴他，檢測站還沒有開業(yè)，不在此次整治范圍內(nèi)。

張先生說，他已經(jīng)拿到了安全評估報告，用于經(jīng)營的房子是安全的。周市鎮(zhèn)政府此前從未說過是工廠安全的問題。即使是因為工廠安全，也應該整改，不能拖那么久。

出具安評報告的單位蘇州建科鑒定咨詢有限公司表示，張先生檢測站廠房安全，安評報告沒有問題。

蘇州其他地區(qū)有什么要求？

調(diào)查中，記者還查閱了蘇州其他地區(qū)車輛檢測項目的相關審批要求。

常熟市車管所：不要求區(qū)、鎮(zhèn)、街辦出具審核意見。

張家港車管所：作為公安部門，不需要區(qū)、鎮(zhèn)、街辦出具審核意見。

相城區(qū)車管所：收到材料后審核簽字。沒聽說過區(qū)、鎮(zhèn)、街辦出具的審核意見。

專家意見

專家指出，深化“放管服”改革，意味著對“管”和“服”提出更高要求。事實上，公安部、質(zhì)檢總局發(fā)布的《工作意見》明確提出“加快檢驗機構(gòu)建設”，同時也要求“嚴格資質(zhì)管理、規(guī)范檢驗行為、完善便民服務、強化監(jiān)督管理”。

蘇州大學地方政府研究所所長、博士生導師沈榮華表示，“放”是增強市場活力，讓老百姓和社會主體受益。政府要為社會發(fā)展和市場活力提供服務，就切忌一方面說“放”，另一方面又說“收”，更不能“放”得少、“收”得多。政府權(quán)力設置要“破”，監(jiān)管體系要“立”，服務職能要“新”，三位一體，推動“放管服”改革向縱深推進。

最新發(fā)展

目前，昆山交警大隊車管所已聯(lián)系多家投資方，表示近期將會同屬地、部門赴實地就項目進行現(xiàn)場會

共同診斷、檢查和討論解決方案。

9月11日，李總理在全國電視電話會議上對“放管服”改革作出最新闡釋。他強調(diào)，政府部門特別是基層政府要以事中事后監(jiān)管為重點，推動“嚴管”向“寬管”轉(zhuǎn)變；管理，要管公平、管質(zhì)量。讓監(jiān)督既“無事不擾”又“無處不在”。

關于此事的后續(xù)進展，《曝光臺》將持續(xù)關注。蘇州廣播電視總臺

選編稿件李俊峰

在蘇州注冊的公司能否在昆山開業(yè)

隨著注冊資本認繳制的實施，昆山注冊公司的成本越來越低，甚至有園區(qū)推出了0元注冊。越來越多的企業(yè)家選擇規(guī)范經(jīng)營，申請營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營公司，讓企業(yè)受到法律保護。那么，在昆山辦理營業(yè)執(zhí)照的流程是怎樣的？財稅點滴，為您詳解！

昆山辦理營業(yè)執(zhí)照的流程

第一步：批準公司名稱。您需要提供5-10個公司名稱作為備選方案。名稱核驗完成后，會得到一份內(nèi)部檔案《企業(yè)名稱預先核準通知書》。

第二步：申請營業(yè)執(zhí)照。將《企業(yè)名稱預先核準通知書》提交工商內(nèi)部流轉(zhuǎn)，等待營業(yè)執(zhí)照。這一步完成后，就可以拿到公司的營業(yè)執(zhí)照副本原件了。但到這一步還不夠。正常的公司需要完成以下所有流程，否則企業(yè)就會異常。（注：五證合一以來，不再有組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證等證件，所有信息統(tǒng)一合并到營業(yè)執(zhí)照中）

第三步：刻制公章。公司營業(yè)執(zhí)照下來后，可以刻公司的四個章。您將獲得公章、法人章、財務章和浮動章。

第四部分：銀行開戶。拿著公司營業(yè)執(zhí)照和三個章到銀行開立公司基本賬戶，以后用于公司繳稅、交賬。

第5步：核實稅款。銀行開戶后，就可以向公眾

公司下屬的稅務局已經(jīng)批準了公司的稅款。

只有完成了以上五個部分，才算完成了一個完整的營業(yè)執(zhí)照流程。此時，公司可以正常運營。但企業(yè)主一定要注意，公司注冊后，不管你是否經(jīng)營，每個月都需要進行納稅申報，否則會被工商拉入異常。所以，營業(yè)執(zhí)照只是公司運營的開始，記賬、報稅才是你后期更應該注意的地方。

蘇州億點通財稅服務有限公司，是國內(nèi)領先的財稅行業(yè)一站式服務提供商，為中小微企業(yè)提供代理記賬、工商注冊、工商變更、稅務代理、財稅咨詢、商標注冊、社保公積金繳納、企業(yè)法律咨詢、資質(zhì)許可代辦等專業(yè)高效的財稅行業(yè)一站式服務體系。

公司領導層從事財政、稅務、工商工作多年，積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗。同時，公司聚集了一批技術(shù)精湛、經(jīng)驗豐富的專業(yè)財稅從業(yè)人員，精通各類企業(yè)的賬務處理方法和稅務流程。

一點財稅立足蘇州，面向長三角及華東地區(qū)數(shù)百個城市，擁有廣泛的會計、工商、稅務等社會資源，已為10萬+內(nèi)資、外資、中外合資企業(yè)、辦事處、分支機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)的企業(yè)注冊服務、稅務咨詢、代理記賬、納稅申報及相關公司管理咨詢服務。