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2024-08-30 09:45:36
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村級財務中心代理記賬是一種財務管理方式,旨在規范和加強農村集體經濟組織的財務管理工作。該模式下,由鎮街成立的“村級財務核算中心”統一代理村級財務,取消了第三方機構代理記賬的方式。這一改革是為了落實巡察、審計中關于村級財務“陽光監管”的整改意見,進一步加強和規范農村集體三資(資金、資產、資源)管理。
在過去的財務管理中,許多地方采用第三方機構代理記賬的方式來管理村級財務。在實際操作中,這種方式暴露出一些問題,如財務透明度不足、管理不規范等。為了加強對村級財務的監管,提升財務管理的透明度和規范性,政府決定優化村級財務管理模式,由鎮街成立“村級財務核算中心”,統一代理村級財務。
各鎮街根據區委區政府的要求,成立“村級財務核算中心”,負責代理村級財務。這一機構的負責人和工作人員由鎮街黨工委、政府辦事處統籌安排,原第三方會計代理機構承擔的業務整體劃入村級財務核算中心。區農業農村局負責指導農村集體資產和財務管理。
全面取消村級財務第三方機構代理記賬。這一舉措是為了避免第三方機構在代理記賬過程中出現的不規范行為,確保村級財務的透明度和安全性。
經村民(代表)大會同意后,與鎮街“村級財務核算中心”簽訂委托代理記賬協議,明確雙方的權利、義務和法律責任。這是為了確保村級集體資金安全規范運行,避免因財務管理不善導致的資金流失等問題。
各鎮街要組織力量對原第三方機構代理的村級財務進行全面清理,摸清家底,厘清債權債務關系。完成清賬理財工作后,村級組織暫停所有的財務收支活動,確定交接日,填寫移交表,與“村級財務核算中心”辦理交接手續。這是為了確保財務資料的完整性和連續性,避免在交接過程中出現財務混亂等問題。
健全財務審批制度,規范審批手續,所有財務支出必須取得或填制合法的原始憑證,由經手人注明用途,證明人證實。對手續不完備、內容不真實、用途不明確、開支不合理的費用,主管財務負責人不得審批。這是為了確保每筆財務支出的合法性和合理性,避免不必要的財務糾紛。
實行代理制的村級集體經濟組織,由村會計擔任報賬工作,對本村每月發生的財務收支票據,經分類整理后,交鎮街“村級財務核算中心”統一記賬。這是為了確保財務收支的及時性和準確性,避免因記賬不及時導致的財務問題。
建立監督機制,各村監委主要職責是對村務、財務管理等情況進行監督。會計人員要準確、及時記賬,每月一次向鎮街三資管理部門提交財務報表,并在村級財務公開欄上公布收支情況。這是為了增強財務工作的透明度,保障村民的知情權和監督權。
通過成立村級財務核算中心,統一代理村級財務,可以有效加強農村集體財務管理,促進農村集體經濟發展,確保農村集體資產保值增值,維護農民切身利益。
改革后的財務管理模式更加透明,財務收支情況每月都要在村級財務公開欄上公布,村民可以隨時查看,了解村里的財務狀況。這有助于增強村民對村務的信任,提升村民參與村務管理的積極性。
通過制定和實施一系列財務管理制度,如財務審批制度、報賬制度等,可以有效規范財務行為,避免財務管理中的不規范行為,提升財務管理的規范化水平。
改革后的財務管理模式建立了較為完善的財務監督機制,村監委負責對村務、財務管理情況進行監督,會計人員每月向鎮街三資管理部門提交財務報表,接受上級部門的監督。這有助于及時發現和糾正財務管理中的問題,保障村級財務的安全和規范。
在過渡期,各鎮街要做好機構設立、人員配備、與第三方機構協調、財務交接等基礎工作。同時,結合自身實際,明確實施細則、責任部門、完成時限,確保按要求組織實施到位,并做好解釋宣傳工作,及時發現化解矛盾。
經村民(代表)大會同意后,與鎮街“村級財務核算中心”簽訂委托代理記賬協議,明確雙方的權利、義務和法律責任,確保村級集體資金安全規范運行。
各鎮街要組織力量對原第三方機構代理的村級財務進行全面清理,摸清家底,厘清債權債務關系。完成清賬理財工作后,村級組織暫停所有的財務收支活動,確定交接日,填寫移交表,與“村級財務核算中心”辦理交接手續。
健全財務審批制度,規范審批手續,所有財務支出必須取得或填制合法的原始憑證,由經手人注明用途,證明人證實。對手續不完備、內容不真實、用途不明確、開支不合理的費用,主管財務負責人不得審批。
實行代理制的村級集體經濟組織,由村會計擔任報賬工作,對本村每月發生的財務收支票據,經分類整理后,交鎮街“村級財務核算中心”統一記賬。
建立監督機制,各村監委主要職責是對村務、財務管理等情況進行監督。會計人員要準確、及時記賬,每月一次向鎮街三資管理部門提交財務報表,并在村級財務公開欄上公布收支情況。
各鎮街要充分認識加強村級財務管理的重要性,切實規范村級財務管理,促進農村經濟發展,維護農村社會穩定。要統一思想,提高認識,加強領導,把推行“村級財務核算中心”代理村級財務工作擺上重要議事日程,加強指導和監督檢查。
區級財政對“村級財務核算中心”按5000元/村/年進行補助,以保障村級財務核算中心的正常運轉,提升其服務能力。
在推行“村級財務核算中心”代理村級財務過程中,要嚴肅紀律,確保集體財產的安全。嚴禁在財務賬目移交前突擊花錢、虛設偽造債權債務、借故私分集體財產等行為。實行一套賬管理,不準賬外設賬,不準體外循環。
村級財務中心代理記賬是一種全新的財務管理方式,旨在規范和加強農村集體經濟組織的財務管理工作。通過成立村級財務核算中心,統一代理村級財務,可以有效提升財務管理的透明度和規范性,加強農村集體財務管理,維護農民切身利益。各級政府和相關部門應高度重視這項改革,積極穩妥地推進改革進程,確保改革取得實效。
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