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福建自貿(mào)區(qū)福州代理記賬

好順佳集團(tuán)
2022-08-05 19:09:04
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內(nèi)容摘要：福建省財政廳關(guān)于在中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展會計師事務(wù)所分支機構(gòu)核準(zhǔn)和中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)核準(zhǔn)通知承諾改革試點...

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福建省財政廳關(guān)于在中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展會計師事務(wù)所分支機構(gòu)核準(zhǔn)和中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)核準(zhǔn)通知承諾改革試點的通知

關(guān)于“證照分離”改革全覆蓋試點的通知（國發(fā)[2019]25號）及《福建自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案》區(qū)”，在福建自貿(mào)試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū)）區(qū)）福州、廈門、平潭三區(qū)實施設(shè)立分支機構(gòu)審批通知承諾改革試點會計師事務(wù)所和中介機構(gòu)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)。現(xiàn)將具體事項通知如下：

一、改革的主要內(nèi)容

（一）會計師事務(wù)所在自貿(mào)試驗區(qū)福州、廈門、平潭三區(qū)域內(nèi)申請分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并予以審批。各部門可采取通知承諾審批的方式。

（二）中介機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)申請在福州、廈門、平潭三區(qū)域內(nèi)從事代理記賬業(yè)務(wù)資格的，審批部門可以采取通知承諾的形式予以審批。 .

（三）申請會計師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可或記賬資格的申請機構(gòu)，可以自愿選擇以通知和承諾的方式取得相應(yīng)的行政許可。

二、主要改革措施

（一）通知承諾審批的落實情況

一、關(guān)于會計行政審批事項的通知和承諾，審批部門應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容通知申請機構(gòu)（見附件）（一）附件二：

①行政審批事項所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及相關(guān)條款；

②申請機構(gòu)應(yīng)具備的條件和要求；

④申請機構(gòu)作出虛假承諾的法律后果；

⑤審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報的其他內(nèi)容。

2.申請組織具備行政許可條件，自愿選擇以告知承諾方式取得執(zhí)業(yè)許可，并愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)承諾以下內(nèi)容：

① 填寫所寫的相關(guān)信息真實準(zhǔn)確；

②已知曉行政審批部門通報的全部內(nèi)容；

③機構(gòu)能夠滿足行政審批部門通報的條件和要求，并按規(guī)定接受后續(xù)核查；

④不存在法律禁止從事所申請業(yè)務(wù)的情形；

⑤ 愿意承擔(dān)因虛假承諾造成的相應(yīng)法律責(zé)任；

⑥所作出的承諾是機構(gòu)的真實體現(xiàn)。

三、會計行政審批需要告知承諾的事項，由行政審批部門出具告知承諾書。告知承諾書正文格式見附件3。

行政審批部門應(yīng)當(dāng)在福建省網(wǎng)上辦公廳公示承諾書。

4、申請機構(gòu)可登錄相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和順嘉審批系統(tǒng)（申請會計師事務(wù)所分所行政許可登錄財務(wù)會計行業(yè)管理系統(tǒng)，申請代理記賬機構(gòu)行政許可，登錄全國代理記賬代理管理系統(tǒng)），提交加蓋機構(gòu)公章的承諾通知書及符合要求的相關(guān)申請材料。相關(guān)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，行政審批部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的，審批部門應(yīng)當(dāng)立即作出準(zhǔn)予許可的決定，并在5個工作日內(nèi)頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書。審批部門需要對營業(yè)執(zhí)照等證件進(jìn)行核驗時，優(yōu)先取得電子證件，原則上不再要求申請人提供實物證件及相關(guān)文件。

（二）取消公示程序

取消《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）第十八條第二款規(guī)定的申請材料公示程序。設(shè)立會計師事務(wù)所分支機構(gòu)的申請材料不再在財會行業(yè)管理網(wǎng)站上公示。

（三）加強事中事后監(jiān)管

1、公開承諾內(nèi)容。通知承諾書由行政審批部門和申請機關(guān)分別存檔。向社會開放，接受社會監(jiān)督。

2. 進(jìn)行全覆蓋檢查。以告知承諾方式取得執(zhí)業(yè)許可的會計師事務(wù)所分支機構(gòu)、記賬機構(gòu)，行政審批部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書之日起2個月內(nèi)組織相關(guān)人員遵守《執(zhí)業(yè)許可與監(jiān)督辦法》。和會計師事務(wù)所管理。根據(jù)《代理記賬管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，需要核實申請人承諾的內(nèi)容是否屬實。

3、嚴(yán)格市場退出和行政處罰。申請機構(gòu)作出虛假承諾的，由行政審批部門依照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定吊銷行政許可，吊銷執(zhí)業(yè)證書，并作出公告。

經(jīng)行政審批部門依法吊銷行政許可的會計師事務(wù)所分支機構(gòu)、代理記賬機構(gòu)，憑本行政許可取得的利益不受保護(hù)，對外出具的有關(guān)鑒證報告或財務(wù)會計報告不予保護(hù)。不具有法律效力，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任。

4.加強信用監(jiān)管。申請機關(guān)作出虛假承諾的，行政審批部門將其記入信用檔案，申請機關(guān)不再適用告知承諾的行政審批方式。

三、工作要求

告知承諾是一項新的改革舉措，自貿(mào)試驗區(qū)福州、廈門、平潭三區(qū)行政審批部門要高度重視，落實好，并及時在網(wǎng)上發(fā)布以公示方式發(fā)布通知、承諾書、辦理程序等資料，確保自貿(mào)試驗區(qū)通知和承諾改革試點順利進(jìn)行。同時，要加強溝通宣傳，擴大政策意識，營造良好的改革氛圍，實施過程中出現(xiàn)問題及時向省財政廳報告。

附件：一、關(guān)于設(shè)立會計師事務(wù)所分支機構(gòu)行政審批的公告

2、關(guān)于中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政許可的公告

3、告知會計行政審批事項的承諾書

4、代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人承諾書

5、其他專職記賬機構(gòu)從業(yè)人員承諾書

福建省財政廳

202020年4月15日福建省連江縣鑫廣佳財務(wù)咨詢有限公司福建自貿(mào)試驗區(qū)福州分公司

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