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2022-07-21 14:45:10
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為規(guī)范管理,代理記賬行業(yè)實施全國統(tǒng)一會計核算制度,昆明市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合昆明市稅務局轉(zhuǎn)發(fā)了2021年代理記賬機構(gòu)“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查公告財務會計工作)[2021]9號(昆明,要求對進一步抽查工作進行抽查。
2021年9月至11月,昆明市縣(市)區(qū)財政局、市場監(jiān)督管理局、稅務局對142家記賬機構(gòu)進行了“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查。
目前,昆明市全面推進“互聯(lián)網(wǎng)政務服務”,實現(xiàn)了“無會議”審批、全流程網(wǎng)絡化管理,進一步優(yōu)化了商務服務環(huán)境。
昆明代理記賬管理
近年來,昆明市財政局不斷創(chuàng)新和優(yōu)化培訓機制,著力增強培訓的針對性、有效性、層次性和多樣性,重點開展預算管理、績效考核、會計核算、政府采購、政府債務管理等行業(yè)專項培訓。這為加快構(gòu)建現(xiàn)代財政治理體系、促進財政高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
一是注意區(qū)分水平,增強培訓的針對性
一是抓住關鍵,加強對財政系統(tǒng)領導干部的教育培訓。以各級“財政系統(tǒng)負責人”為抓手,開展市、縣、區(qū)財政負責人綜合能力提升培訓,提高科學判斷形勢、處理復雜形勢、依法行政、統(tǒng)攬全局的能力。比如,2020年對縣、區(qū)財政負責人的培訓,圍繞落實審計整改工作,加強預算執(zhí)行管理,完善財務監(jiān)督機制,有效推動全年財政工作目標任務圓滿完成。
二是抓住重點,加強財政系統(tǒng)干部培訓。全市金融系統(tǒng)干部重點開展金融政策法規(guī)和金融業(yè)務培訓。2020年,市一級、縣(市)區(qū)財政局、鄉(xiāng)財政局干部分別開展預算法、會計法、稅費減免政策、政府采購政策、云南省預算管理整合、縣鄉(xiāng)財政業(yè)務開展12期專題培訓,有效提升政府和基層財政干部依法理財和辦事能力。
第三,加強會計人員的培訓。提高全市行政事業(yè)單位、村級會計代理機構(gòu)和地方公司及代理記賬公司的財務管理水平是會計培訓的重點和難點,各級財務部門要統(tǒng)籌考慮,認真制定詳細的培訓計劃,按本單位財務負責人、財務處處長、村級會計委托代理服務中心主任、主任級組織實施。例如,昆明市為落實《云南省會計人員繼續(xù)教育辦法》,通過網(wǎng)絡講座、網(wǎng)絡互動、網(wǎng)絡作業(yè)等方式,舉辦會計專業(yè)培訓189期,參加人數(shù)75610人次。
二是堅持重點,提高培訓效果
一是圍繞中心工作開展專題培訓。繼續(xù)開展預決算編制公開、預算執(zhí)行、績效管理等培訓。在培訓過程中,我不僅學習了政策法規(guī),還進行了業(yè)務討論和交流。我善于發(fā)現(xiàn)和解決問題。如昆明市績效考核中提前考核培訓要開展現(xiàn)場答辯;重點考核培訓要開展相互考核聯(lián)合評審。昆明市組織開展了410余人的決算培訓,突出決算編制口徑、審計重點、主要變更和軟件,有效提高了決算編制、填制和審計水平。
二是開展重大專項培訓。2020年針對疫情防控,穩(wěn)定好“六保六?!薄叭蠊詰?zhàn)”等重點,積極組織市縣財政系統(tǒng)在減稅江飛、直接融資、風險防范等方面開展相關培訓,特別是減稅江飛培訓,聯(lián)系稅務和社會保障部門,加強培訓政策和具體工作的銜接,有效凝聚工作合力,大力推進國家重大財稅政策落實。
三是開展財政改革專題培訓。2020年,將16項、7項財政改革目標責任聲明與方案改革任務一起下發(fā),并多次組織相關資金管理部門和市直接預算管理單位進行針對性努力專題研討會和經(jīng)驗交叉培訓有效調(diào)動了干部參與金融工作改革發(fā)展的積極性和主動性。
四是開展強化財政紀律專題培訓。結(jié)合我局開展的會計信息質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)部分財務報銷不規(guī)范、長期不到位、非稅收入不及時繳納、內(nèi)控制度嚴格等問題,對全市856名財務人員開展案例研究培訓,并以保持清醒頭腦、捍衛(wèi)從底線“抓”為主題加強警示教育,提升財務人員的震懾力,增強自控力、責任心,切實加強財務人員的財務法律法規(guī)意識。
拓展培訓方式,豐富培訓工作的多樣性
要在依托高校集中培訓的基礎上,加強日常培訓。
一是會議培訓與強學習的融合。在預算編制和會計制度運用上,堅持市預算部門會議與培訓相結(jié)合,培訓學習,分配工作;既解惑,又交流經(jīng)驗。如在政府采購政策培訓中,通過部署安排、會議交流、政策解讀等方式提高培訓效果。
二是監(jiān)督考核對學習有很強的推動作用。開展市、縣(市)、區(qū)預算部門預算決算公開、預算執(zhí)行、預算執(zhí)行情況年度考核,督促各級部門主動學習預算管理政策法規(guī),化“學”為“學”。配合稅務、市場監(jiān)管等部門對代理記賬機構(gòu)開展聯(lián)合抽查,推動深入研究《云南省代理記賬機構(gòu)實施管理辦法》。
三是宣傳法律政策,促進學習。充分利用省、市政府網(wǎng)站、昆明市局門戶、渠道等平臺,將預算管理、績效考核、資金管理、會計核算、商務核算、政府采購、社會保障等相關財務法律法規(guī)和監(jiān)管文件發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,以方便單位查詢自學、自學培訓。
四是提高信息網(wǎng)絡培訓的有效性。利用互聯(lián)網(wǎng)巨大的資源、方便快捷的使用方式和良好的交互性能積極推動干部培訓信息化。如:2020年內(nèi)審、內(nèi)控和風險管理業(yè)務知識培訓是采取網(wǎng)絡學習和培訓的形式,干部由國庫負責,根據(jù)不同崗位的需要,學習課程、自考、參加考試,收集資料,建立學習檔案,將CanXue培訓條件納入內(nèi)部機構(gòu)年度目標績效考核,對培訓質(zhì)量和標準起到積極促進作用。
通過扎實有效地在行業(yè)內(nèi)開展制度培訓,提高財政干部和會計人員的綜合業(yè)務素質(zhì),承擔作為能力的有效強化,財政政策法規(guī)意識的強烈提升,金融發(fā)展功能的充分發(fā)揮,風險防范能力的更加完善,積極的財政政策的執(zhí)行力度更大,任務更高效的各項財政年度工作目標,財政工作整體升級。2020年,全市一般公共預算收入達到1億元,比上年決算增加,支出達到1億元,比上年增加,更好地完成收支任務。昆明市的財政工作得到了國務院辦公廳的通報和鼓勵,其績效評價得到了省財政廳的充分肯定。昆明市財政局黨委被省委評為先進基層黨組織,被省委省政府評為云南省抗擊新冠肺炎疫情先進單位。
【云南省財政廳】
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